ERTOs vinculats a la COVID-19 i mesures extraordinàries de protecció de les persones treballadores
El Reial decret llei 30/2020 de mesures socials en defensa de l’ocupació (BOE 30-09-2020), que entra en vigor el mateix dia de la seva publicació, estableix novetats en relació amb els expedients de regulació d’ocupació temporal (ERTO) vinculats a la COVID-19 i mesures extraordinàries de protecció de les persones treballadores, especialment la protecció per desocupació, i entre les principals:
- Pròrroga automàtica dels ERTO vigents, basats en l’article 22 del RD-llei 8/2020 (causa de força major conseqüència del COVID-19) fins el 31 de gener de 2021.
- Als ERTO basats en causes econòmiques, tècniques, organitzatives i de producció (ERTO ETOP) vinculats a la Covid-19 iniciats després de l’entrada en vigor d’aquest RD-llei i fins el 31 de gener de 2021, els és aplicable l’article 23 del RD-llei 8/2020. Els vigents a 30-09-2020 seguiran sent aplicables en els termes que preveu la comunicació final de l’empresa i fins al terme referit a la mateixa. Tanmateix, és possible la pròrroga d’un expedient que finalitzi durant la vigència d’aquest RD-llei, sempre que s’assoleixi acord per a això en el període de consultes. Aquesta pròrroga haurà de ser tramitada davant l’autoritat laboral receptora de la comunicació final l’expedient inicial.
- Nous ERTOs per impediment per a empreses i entitats de qualsevol sector o activitat, que permet beneficiar-se de exoneracions en les quotes a la Seguretat Social.
Les empreses i entitats de qualsevol sector o activitat que vegin impedit el desenvolupament de la seva activitat en algun dels seus centres de treball, com a conseqüència de noves restriccions o mesures de contenció sanitària adoptades, a partir de l’1 d’octubre de 2020, per autoritats espanyoles o estrangeres, podran beneficiar-se, respecte de les persones treballadores que tinguin les seves activitats suspeses, als centres afectats, pels períodes i percentatges de jornada afectats per la suspensió, dels percentatges d’exoneració previstos, prèvia autorització d’un ERTO, en base al que preveu l’article 47.3 de l’ET (força major), que la seva durada quedarà restringida a la de les noves mesures d’impediment referides.
L’exoneració serà del 100% de l’aportació empresarial i quota per conceptes de recaptació conjunta meritada durant el període de tancament, i fins el 31 de gener de 2021, quan l’empresa hagués tingut menys de 50 persones treballadores o assimilades a les mateixes en situació d’alta a la Seguretat Social a 29 de febrer de 2020, i del 90% si l’empresa hagués tingut 50 o més persones treballadores o assimilades.
- Regula els nous ERTOs per limitacions d’activitat per a empreses i entitats de qualsevol sector o activitat, que permet beneficiar-se d’exoneracions en la cotització.
Les empreses i entitats de qualsevol sector o activitat que vegin limitat el desenvolupament normalitzat de la seva activitat a conseqüència de decisions o mesures adoptades per les autoritats espanyoles, podran beneficiar-se, des de l’entrada en vigor d’aquest Reial decret-llei (des del 30-09 -2020) i en els centres afectats, prèvia autorització d’un ERTO de força major per limitacions, dels percentatges d’exoneració següents, respecte de les persones treballadores d’aquestes empreses que tinguin les seves activitats suspeses, i dels períodes i percentatges de jornada afectats per la suspensió:
| Aportació empresarial i quota per conceptes de recaptació conjunta meritada: | Empresa menys 50 | Empresa 50 o més |
| persones treballadores o assimilades d’alta en la Seguretat Social a 29 de febrer de 2020: | ||
| octubre 2020 | exempció del 100% | exempció del 90% |
| novembre 2020 | exempció del 90% | exempció del 80% |
| desembre 2020 | exempció del 85% | exempció del 75% |
| gener 2021 | exempció del 80 % | exempció del 70 % |
- Les exempcions en la cotització dels nous ERTOs per impediment o per limitació d’activitat abans esmentats, s’aplicaran per la TGSS a instància de l’empresa, prèvia comunicació de la identificació de les persones treballadores i període de la suspensió o reducció de jornada, i prèvia presentació de declaració responsable, respecte de cada codi de compte de cotització i mes de meritació, a través del sistema RED.
- Els límits per a la tramitació d’ERTO relacionats amb la transparència fiscal, així com els establerts en relació al repartiment de dividends per a empreses i societats acollides a determinades mesures de regulació temporal d’ocupació (ERTO força major i ETOP vinculats al COVID-19), seguiran vigents, i també són aplicables a tots els ERTO per impediment o per limitacions d’activitat autoritzats.
- Els compromisos de manteniment de l’ocupació dels ERTO vinculats al COVID-19 es mantindran vigents en els termes i pels terminis previstos. Les empreses que, d’acord amb el que preveu aquesta norma (RD-Llei 30/2020), rebin exoneracions en les quotes a la Seguretat Social, quedaran compromeses, en base a l’aplicació d’aquestes mesures excepcionals, a un nou període de sis mesos de salvaguarda de l’ocupació.
- Els ERTO autoritzats basant-se en l’apartat 2 de la disposició addicional primera del RD-llei 24/2020 (ERTO excepcional per rebrot a partir de l’01-07-2020), es mantindran vigents en els termes recollits en les corresponents resolucions estimatòries, expresses o per silenci. No obstant això, des de l’1 d’octubre de 2020, i fins el 31 de gener de 2021, els són aplicables els percentatges d’exoneració dels nous ERTO per impediment.
- Estableix un nou règim específic d’exoneracions en les cotitzacions a la Seguretat Social per a empreses pertanyents a sectors amb una elevada taxa de cobertura per ERTO i una reduïda taxa de recuperació d’activitat, en la DA primera del RD-llei 30/2020.
Es consideren empreses pertanyents a sectors amb una elevada taxa de cobertura i una reduïda taxa de recuperació d’activitat aquelles que tinguin ERTO prorrogat automàticament fins el 31 de gener de 2021, d’acord amb el que estableix l’article 1 (ERTO per causa de força major conseqüència del COVID-19 – art.22 RD-Llei 8/2020), i l’activitat es classifiqui en algun dels codis de la CNAE-09 previstos en l’annex de la present norma en el moment de la seva entrada en vigor.
També podran accedir a les exoneracions, les empreses que tinguin ERTO prorrogat automàticament fins el 31 de gener de 2021 (ERTO per causa de força major conseqüència de la COVID-19), que el negoci depengui, indirectament i majoritàriament, de les empreses a les què es refereix l’apartat anterior, o que formin part de la cadena de valor d’aquestes.
S’entén que són integrants de la cadena de valor o dependents indirectament de les empreses a què es refereix l’apartat anterior, les empreses que la facturació, durant l’any 2019, s’hagi generat, almenys, en un 50%, en operacions realitzades de forma directa amb les incloses en algun dels codis de la CNAE-09 referits a l’annex, així com aquelles que l’activitat real depengui indirectament de la desenvolupada efectivament per les empreses incloses en aquests codis CNAE-09.
La sol·licitud de declaració d’empresa dependent o integrant de la cadena de valor s’ha de presentar entre els dies 5 i 19 d’octubre de 2020 i es tramitarà davant l’autoritat laboral que hagi dictat la resolució expressa o tàcita de l’ERTO prorrogat.
Les empreses afectades pels tipus d’ERTOs esmentats a l’apartat 3 de la disposició addicional primera quedaran exonerades, respecte de les persones treballadores afectades per l’ERTO que reiniciïn la seva activitat a partir de l’1 d’octubre de 2020, o que l’haguessin reiniciat des de l’entrada en vigor del RD-llei 18/2020 (Desconfinament 13-05-2020), en els termes del seu article 4.2.a), i dels períodes i percentatges de jornada treballats a partir de l’1 d’octubre de 2020, i respecte de les persones treballadores que tinguin les seves activitats suspeses entre l’1 d’octubre de 2020 i el 31 de gener de 2021 i dels períodes i percentatges de jornada afectats per la suspensió, del 85% de l’aportació empresarial meritada a l’octubre, novembre, desembre de 2020 i gener de 2021, quan l’empresa hagués tingut menys de 50 persones treballadores o assimilades a les mateixes en situació d’alta a la Seguretat Social a 29 de febrer de 2020, o del 75% quan l’empresa hagués tingut 50 o més persones treballadores o assimilades.
Les exempcions regulades en aquesta disposició addicional seran incompatibles amb les mesures regulades a l’article 2 de la present norma (ERTO per impediment o limitacions d’activitat).
- CNAE-09 als que pertanyen les empreses especialment afectades:
| ID CNAE-09 | CNAE-09 4 DÍGITS |
| 0710 | Extracció de minerals de ferro. |
| 2051 | Fabricació d’explosius. |
| 5813 | Edició de diaris. |
| 2441 | Producció de metalls preciosos. |
| 7912 | Activitats dels operadors turístics. |
| 7911 | Activitats de les agències de viatges. |
| 5110 | Transport aeri de passatgers. |
| 1820 | Reproducció de suports gravats. |
| 5122 | Transport espacial. |
| 4624 | Comerç al per major de cuirs i pells. |
| 7735 | Lloguer de medis de transport aeri. |
| 7990 | Altres serveis de reserves i activitats relacionades amb els mateixos. |
| 9004 | Gestió de sales d’espectacles. |
| 7729 | Lloguer d’altres efectes personals i articles d’ús domèstic. |
| 9002 | Activitats auxiliars a les arts escèniques. |
| 4741 | Comerç menor d’ordinadors, equips perifèrics i programes informàtics en establiments especialitzats. |
| 3220 | Fabricació d’instruments musicals. |
| 3213 | Fabricació d’articles de bijuteria i articles similars. |
| 8230 | Organització de convencions i fires de mostres. |
| 7722 | Lloguer de cintes de vídeo i discos. |
| 5510 | Hotels i allotjaments similars. |
| 3316 | Reparació i manteniment aeronàutic i espacial. |
| 1811 | Arts gràfiques i serveis relacionats amb les mateixes. |
| 5520 | Allotjaments turístics i altres allotjaments de curta estada. |
| 4939 | Tipus de transport terrestre de passatgers n.c.o.p. |
| 5030 | Transport de passatgers per vies navegables interiors. |
| 1812 | Altres activitats d’impressió i arts gràfiques. |
| 9001 | Arts escèniques. |
| 5914 | Activitats d’exhibició cinematogràfica. |
| 1393 | Fabricació de catifes i moquetes. |
| 8219 | Activitats de fotocopiat, preparació de documents a altres activitats especialitzades d’oficina. |
| 9321 | Activitats dels parcs d’atraccions i els parcs temàtics. |
| 2431 | Estirat en fred. |
| 5223 | Activitats annexes al transport aeri. |
| 3212 | Fabricació d’articles de joieria i articles similars. |
| 5590 | Altres allotjaments. |
| 5010 | Transport marítim de passatgers. |
| 7711 | Lloguer d’automòbils i vehicles de motor lleugers. |
| 4932 | Transport per taxi. |
| 2670 | Fabricació d’instruments d’òptica i equip fotogràfic. |
| 9601 | Rentat i neteja de peces tèxtils i de pell. |
| 9329 | Altres activitats recreatives i d’entreteniment. |
- Entre les mesures extraordinàries en matèria de protecció per desocupació, destaquem l’obligació de les empreses afectades per les pròrrogues automàtiques dels ERTO per força major per COVID-19 fins el 31 de gener de 2021 i d’aquelles que estiguin aplicant un ERTO ETOP per COVID-19 (art.23 RD-Llei 8/2020), a 30-09-2020, han de formular una nova sol·licitud col·lectiva de prestacions per atur, abans del dia 20 d’octubre de 2020.
- En el cas d’ERTO per les causes que preveu l’article 23 del RD llei 8/2020 (Erto ETOP per COVID-19), en els quals la decisió empresarial es comuniqui a l’autoritat laboral després de l’entrada en vigor d’aquest RD-llei (30-09-2020), l’empresa haurà de formular sol·licitud col·lectiva de prestacions per atur, en representació de les persones treballadores. El termini per a la presentació d’aquesta sol·licitud és el que estableix l’article 268 del TRLGSS (15 dies a partir situació legal de desocupació).
- La quantia de la prestació per atur reconeguda a les persones treballadores afectades pels procediments de suspensió de contractes i reducció de jornada referits en aquest RD-llei, es determinarà aplicant, a la base reguladora de la relació laboral afectada per l’expedient, el percentatge del 70% fins el 31 de gener de 2021, sense perjudici de l’aplicació de les quanties màximes i mínimes previstes a l’article 270.3 del TRLGSS.